Utredaren Karin Forseke föreslår att regeringen tar fram ett nationellt investeringsprogram för kultur genom offentlig–privat samverkan. Syftet är att statliga satsningar i högre grad ska kunna attrahera ytterligare privata investeringar och donationer till kulturlivet.

Förslaget omfattar bland annat en permanent skattereduktion för gåvor till kultur samt olika matchningsinsatser för privata donationer. Utredningen föreslår även att staten avsätter omkring en miljard kronor under en inledande fyraårsperiod för att genomföra satsningarna.

Svensk Scenkonst ser positivt på utredningens förslag men framhåller samtidigt att ökade privata investeringar i kulturlivet förutsätter långsiktiga och hållbara villkor för den offentliga finansieringen. Privata medel attraheras bäst till ett kulturliv med förutsägbara ekonomiska förutsättningar.

– Det är positivt med förslag som skapar bättre förutsättningar för privata investeringar och donationer till kulturen. Ett starkt kulturliv behöver flera finansieringskällor. Men privata medel måste ses som ett komplement till den offentliga finansiering som möjliggör långsiktighet och ger plats för större verksamheter samt fria, experimentella och nyskapande verksamheter i hela landet, säger Mikael Brännvall, vd för Svensk Scenkonst.

– Svensk Scenkonst välkomnar förslagen om skatteincitament och matchningssystem, något vi har efterfrågat under lång tid. Det är viktiga signaler från staten om att privata gåvor till kulturen är värdefulla för samhället. Men det behövs mer än ekonomiska incitament för att bygga en stark donationskultur. Kulturlivet behöver resurser för att utveckla samarbetet med näringsliv och privatpersoner, samtidigt som det krävs långsiktiga insatser i utbildningssystemet som fördjupar förståelsen för att konst och kultur är en central del av ett demokratiskt och hållbart samhälle, fortsätter Mikael Brännvall.

Skattereduktion för gåvor
I betänkandet föreslås bland annat att reglerna om skattereduktion utvidgas så att kultur inkluderas som ändamål för skattegynnade gåvor. Förslaget består av två delar: dels att stiftelser, ideella föreningar och registrerade trossamfund som främjar kultur ska kunna godkännas som gåvomottagare, dels att även offentligt styrd kulturverksamhet, oavsett om den bedrivs som myndighet, förvaltning eller aktiebolag, ska kunna omfattas av regelverket.
Svensk Scenkonst ser positivt på att större delen av det offentligt finansierade kulturlivet omfattas av förslaget, oavsett organisationsform. Det är särskilt viktigt att även offentligt ägda aktiebolag, myndigheter och förvaltningar omfattas av regelverket, eftersom stora delar av scenkonsten och det övriga kulturlivet är organiserade på detta sätt och reformen annars hade fått ett mycket begränsat genomslag.

– Det är avgörande att regelverket utformas utifrån hur kulturlivet faktiskt är organiserat. Om offentligt finansierade verksamheter som drivs som aktiebolag, myndigheter eller förvaltningar hade undantagits, skulle många kulturinstitutioner ha uteslutits från reformen. Samtidigt ser vi gärna att regelverket breddas ytterligare så att fler aktörer som uppbär offentligt kulturstöd kan omfattas, oavsett ägarform, säger Mikael Brännvall, vd för Svensk Scenkonst.

Matchningssystem
Utredaren föreslår olika former av matchningssystem, där offentliga medel används för att stimulera privata gåvor. Syftet är att skapa tydliga incitament för samverkan mellan offentliga och privata finansiärer för att därigenom öka donationerna till kulturlivet.

Förslagen omfattar dels tidsbegränsade insamlingskampanjer för större kultursatsningar av nationell betydelse, där staten matchar privata donationer, dels offentlig matchning av gräsrotsfinansiering för mindre kulturprojekt genom digitala insamlingsplattformar. Därutöver föreslås ett semiautomatiskt system där staten löpande förstärker privata gåvor mellan 1 och 10 miljoner kronor med ett tillskott motsvarande 25 procent av gåvans värde.

Den tre modellerna för matchning föreslås prövas under en inledande fyraårsperiod och därefter utvärderas.

– Det är välkommet att utredningen föreslår modeller för att stimulera privata gåvor till kulturen som kan stärka större nationella satsningar, skapa möjligheter för mindre kulturprojekt och bidra till ett bredare folkligt engagemang. Att modellerna prövas och utvärderas är också klokt för att hitta former som fungerar långsiktigt och kan bidra till ett ökat privat givande till kulturlivet, säger Mikael Brännvall, vd för Svensk Scenkonst.

Svensk Scenkonsts vd Mikael Brännvall har medverkat i delar av utredningens arbete som en av tretton experter.

Ladda ner betänkandet här.